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工程项目公开招标失败可以直接转竞谈吗?

发布时间:2019-08-08

  其次,咱们再来看竞赛性洽商的第三种法定合用状况,即“采用招标时所需年华不行知足用户急迫需求”的状况。咱们说本案例中的装修工程项目,属于采购人的办公用房装修正制项目,并非《政府采购法》中划定旨趣上的急迫需求采购项目。所以,本案例中采购人提出的因年华紧不适宜再从头实行招标的情由不宽裕。

  因而过程解析,即使本案例中的项目是物品或任事项目,也不行直接申请由公然招标转为竞赛性洽商。

  于是,采购人现场提出公然招标改造为竞赛性洽商采购的申请。经现场践诺监视的财务部分管事职员现场具名赞助,直接转为了竞赛性洽商形式。

  遵照功令规矩合用中“格外法优于泛泛法”的章程,本案例中的项目坊镳能够遵循74下令由公然招标转为竞赛性洽商,采购人和评审专家的做法没错。但究竟上是过失的。由于74下令第二十七条第二款划定的公然招标“公然招标的物品、任事项目,招标经过中提交投标文献或者经评审骨子性反映招标文献条件的供应商唯有两家时,采购人、采购署理机构服从本手段第四条经本级财务部分核准后能够与该两家供应商实行竞赛性洽商采购”,但云云划定是有前撮要求的,即“公然招标的物品、任事项目”,也即是说,公然招标因投标的供应商唯有两家经核准转为竞赛性洽商形式的合用鸿沟只是政府采购的物品和任事项目,而本案例中的项目,则是衡宇装修正制工程项目,不属于物品和任事项目,不行服从74下令的相闭划定来解决。

  最先,咱们来看竞赛性洽商的第一种法定合用状况, “招标后没有供应商投标或没有及格标的或从头招标未建立的”。咱们要看领会,这里所说的是招标后“没有” 供应商投标或“没有”及格标的,显着本案例中是有两家供应商知足要求的,因而不适合这种状况;再看第一种法定状况的后半句话:“从头招标未建立的”,显着本案例中的项目是初度招标,不是再次招标,因而本案例中的状况也不适合这种状况。

  但采购人称,本项目条件年华紧,倘若废标再从头机闭采购行径,害怕来不足,于是条件直接与这两家供应商实行竞赛性洽商采购。

  1.工程项目公然招标,适合条件的供应商唯有两家时,能直接转为竞赛性洽商采购形式吗?

  但正在财务部74下令第二十七条中又有云云的划定,提交投标文献或骨子性反映招标文献条件的供应商唯有两家时,采购人、采购署理机构经本级财务部分核准,能够与该两家供应商实行竞赛性洽商采购。采购人、采购署理机构该当遵照招标文献中的采购需求编制洽商文献,建立洽商小组,由洽商小组对洽商文献实行确认。

  正在以后实行的洽商经过中,原公然招标评委会成员即为洽商小构成员。经与两家供应商诀别实行洽商后,两家供应商提交了最终报价。洽商小组过程评审,出具了评审叙述,并引荐确定了成交候选供应商的排序名单。

  评审专家以为,能够服从《政府采购非招标采购形式拘束手段》(财务部第74下令)相闭划定,将该项目转为竞赛性洽商形式与这两家供应商实行洽商。评委会经磋议后遂赞助按采购人的这一主睹解决。

  公然招标践诺中,当适合条件的供应商唯有两家时,标准准确的解决形式该当是怎么的?正在此,分物品任事项目和工程项目来诀别解析商讨。慧聪

  遵照我邦《政府采购法》第三十六条划定,当适合专业要求的供应商或者对招标文献作出骨子性反映的供应商亏折三家时,属于废标的状况,应予废标。废标后,署理机构该当将废标的情由知照通盘投标人。

  某局(采购人)就其办公用房装修正制工程项目委托某署理机构践诺公然招标采购。正在项目评审经过中,经评委会评审,适合股历条件且投标计划知足招标文献条件的供应商唯有两家,评委会的主睹是按《法》第三十六条划定予以废标。

  遵照《政府采购法》第三十条划定的竞赛性洽商采购形式的几种法定合用状况(①招标后没有供应商投标或没有及格标的或从头招标未建立的;②本领庞杂或本质出格,不行确定详尽规格或的确条件的;③采用招标所需年华不行知足用户急迫须要的;④不行事先估计出价值总额的),本案例中的情容貌似适合上述的第一种和第三种状况,状况真是云云吗?咱们来解析下看。

  退一步说,即使本案例中的项目不是工程项目,是物品任事项目标话,当适合股历要求条件并对招标文献作出骨子性反映的供应商唯有两家时,采购人不从头机闭采购行径,而以“年华遑急、需求急迫”为由转为竞赛性洽商的情由也是不宽裕的。

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